楼主的论题提得很及时,分析得也很有针对性,并且很值得大家继续深入探讨下去。
众所周知,南海地处马六甲海峡交通要冲,是太平洋和印度洋之间的海上通道,地缘政治军事的重要性不容忽视。如果任何一种军事力量控制了这一地区,就能有效阻断美国、日本和它们的盟国在这一区域的海上军事合作及贸易往来。既然南海问题如此重要,那么为什么美国此时此刻却要反其道而行之,表态不介入南海争端呢?
第一,中国现在最需要的是和平发展经济的大好国际环境, 目前是中国发展的瓶颈阶段。如果谁在这个时候与中国为敌,抓住南中国海问题不放,无疑是自找麻烦。在中国没喊打之前,包括美国日本在内的各个利益国,谁都不敢首先冲上来送命, 谁都担心中国把拳打到自己身上来。美国智囊团认为,在南中国海问题上,暂时不发表任何倾向性言论,或者说,引而不发才是美国眼下对中国最有效的潜在威慑。就拿上世纪冷战时期的美国来说,当时美国人尽管和苏联斗志斗勇,但是美国却从没有真正出兵,和苏联直接开战过,至多是借着古巴、越南等弱小国家,台下暗地里互相较过劲。现在的美国和中国之间,围绕着南中国海问题,似乎也正沿着冷战时期的美苏关系法则的老路,在一直往前走。
第二,经历过一百多年赔款和割地屈辱史的中国,现在变得非常敏感自尊,对于任何领土的得失,都看得很重,可谓寸土不让。如果谁真的想要在中国的核心利益上,想在南中国海问题上,和中国过不去,中国人民会坚决奉陪到底。这一点,美国人看得很明白。
第三,美国在上世纪,继50年代的朝鲜战争后,60年代又发动了越南战争,但是最后都以美国战败的结局而告终,这使得美国对亚太军事事务从此变得非常小心谨慎,也因此减少了美军直接出兵干预南海冲突的可能性。表态不介入南海争端,平衡南海海域各种军事力量,或者说,坐山观虎斗,也许是南中国海问题在当前变得日趋复杂化的大背景下,美国一种最明智的做法。
第四,东盟各国在南海问题上,自身内部也互相猜疑,难以形成一个共同的立场和联合的军事指挥机构,来防卫南海这一海域。东盟是个外强中干和不折不扣的阿斗。美国要想在这个时候,出面扶植一个还没有真正形成利益共同体,势力也比较软弱的东盟,用以对抗日渐强大的中国,美国既显得力不从心,也不符合美国的一贯利益。
第五,美国此刻表态不卷入南中国海争端,这既可以平衡东盟和中国等各方势力,美国也乐得做个顺水人情,赢得南中国海各个利益方尤其是中国的赏识,真可谓八面玲珑,机关算尽。如果中国哪天因为南中国海问题,和东盟里面的哪个国家干上了,美国人肯定又会跳将出来,出面调停。这样,如果真到了那时候,美国人就会风头出尽。在国际上,尤其是在南中国海等亚太边缘地区,美国的政治影响力,就会得到进一步加强和巩固。美国在南中国海各关系国面前,俨然也会因此摇身一变,成了和平大使。而美国军火商也会借着这和平大使的鲜艳光环,堂而皇之地向南中国海各利益国尤其是向东盟各国,到处游说和推销美国的新式高价武器,从而大发军火财。美国人这招可真是精明到家了。事实上,在没有出现与美国根本利益严重冲突的情况下,在不会威胁到美国的生存空间的大背景下,美国人向来是不愿轻易就去过分得罪世界上明里或潜在的各路财神爷的,更不会轻易去和大国较量的。而最能说明美国人精明的是,第一次世界大战期间,美国人开始按兵不动,美国当时又远离正面战场,于是当时的美国人利用到处都不得罪和到处都讨好的中间国这一角色,大发战争横财,为各参战国大量生产战略物资,从而拉动了美国内需,为美国人自己创造了无数就业机会,当时的美国,几乎所有工厂都在满负荷运转。这样的情形对于美国当时经济实力上的快速成长和此后美国国际地位的无限膨胀,无疑是起到催化剂作用的。所以说,美国眼下急于表态不卷入南中国海争端,说到底,还是美国人为获得美国国家利益最大化和降低美国军事成本的一种必然做法,这在当前美国金融危机影响日渐加剧的重要关头,更显得如此。
第六,拿南海问题作赌牌,故意表态美国不打算介入南海争端,用以间接地向中国施压,借此换取中国对美国经济危机伸出更多的援助之手,从而帮助美国尽快摆脱目前经济危机的阴影,这是美国目前很现实的做法。当前,美国经济确实陷入了明显衰退的困境,金融产业和其它各大支柱制造业都亟需得到快速复苏。在这个大前提下,奥巴马政府及民主党,都意识到中国是眼下解救美国经济危机的一个不可或缺的战略伙伴,美国人对中国所能给予美国的经济刺激作用都寄予了无限希望,都想通过合作,以获得发展后劲十足,同时又是美国最大债权国的中国,在美国经济复苏方面,给予美国政策层面上的支持和各种实质意义上的帮助,以共同应对国际金融危机的切实挑战和共同打破目前持续低迷的全球贸易格局。对于美国来说,目前压倒一切的是经济问题,所有其它一揽子议题,都要围绕经济复苏这个大局进行,南中国海问题自然也得为此暂时让位。在这个时候,在美国人自身有求于中国的非常时刻,美国自然不想因为东盟各国和中国在南海问题上的纷争,而去过分得罪中国的。希望中国出面,帮助美国经济复苏,是美国此刻表态不介入南海争端的最主要目的,也是美国目前在南中国海问题上所采取相关立场的根本诉求。如果中国不接招,对美国抛过来的绣球不领情,那么美国自然又会重新回到南中国海问题上,甚至会在涉藏问题和台海问题上,大做文章,要挟中国。
第七,朝鲜核弹问题目前日趋严重和令人担忧。但是朝鲜核弹问题,说到底,也就是目前美国和中国两个大国之间,在外交智慧和军事力量上的一种较量。六方会谈,倡导者和主席方也往往是中国,朝鲜仅仅是美中两国实力对决上的一种练剑牌。在当前朝核问题变得日趋尖锐和敏感的重要时刻,虽然朝鲜现在不是很乐意听中国人的话,甚至总是要一意孤行,但是中国对朝鲜的影响力还是显而易见的,地缘政治明摆在那里,没有中国的认可,美国的东北亚政策也许就只能从此束之高阁。如果要想让朝鲜在核弹问题上,对以美国为代表的国际社会停止挑衅,比起美国,由对在经济方面给予朝鲜极大依赖度的中国做出行动或许更加有效。出于这个目的,美国现在想通过用南海问题讨好中国的这种做法,来换取中国人对美国东北亚政策上的支持。稳定朝鲜半岛和中国东北亚地区局势,是中国的长期核心利益之一,但是中国目前又同时面临南海争端问题。在中国无力同时应对南中国海和东北亚地区同时出事的情况下,确保东北亚局势稳定是中国底线,在保住这条底线的大前提下,南中国海的形势就更显紧迫性,中国自然不会颠倒顺序而自乱阵脚的,除非美国在朝鲜半岛上的做法,让中国迫不得已而改变战略博弈对策。美国认为,只要美国人自己在南中国海问题上处理得漂亮,只要南中国海各方力量维持现有局面,那么美国要想腾出精力,北上朝鲜半岛,难度也会自然降低。妥协与交换是国家间常用的手段,但是核心利益是不能交换的。在这一点上,在中美两国似乎都无暇同时顾及南中国海问题和朝鲜半岛局势问题的复杂时刻,美国表态不介入南海争端的这一做法,无疑还是一种切实可行的上上策做法。
第八,美中两国作为联合国安理会常任理事国和在世界上都属于有着重要影响的国家,除了朝鲜问题,在处理目前包括仍然让美国人烦心的伊朗问题、阿富汗问题、打击索马里海盗问题、国际反恐合作等其它诸多国际和地区热点问题或领域里,在维护整个世界的和平与安全方面,美国和中国都有着广泛的共同利益,都肩负着非常重要的责任。何况美国人动辄就以世界警察自居,在全球到处推行大棒或美元政策。在这样的先决条件下,美国人比任何时候,都非常需要寻求中国人的谅解和支持,也都非常希望中国在关键时刻,或者保持沉默,或者在安理会投票表决时,能够为美国人投上一张非常珍贵的赞成票。在这种情况下,美国人自然是不会也不愿意轻易就去得罪中国人的,更不想因此卷入南海争端的漩涡里而不能自拔或无法脱身。
退一步说,美国目前拥有庞大的航母舰队,然而要美国直接介入南海问题,却仍然显得有点鞭长莫及。在这样复杂多变的国际政治军事环境下,美国虽然对东盟各国不抱多大希望,但是美国可以通过说服印度和日本这两个军事伙伴来做南中国海两翼的做法,以东盟各国作为主要支撑面上的重要点面,拉拢越南做南海内环弧线上的西侧重要支点,用第二岛链来牵制中国,对中国形成隐形的海上封锁。这样,虽然从样子上看,美国似乎真的不想直接介入南海争端了,但是美国在亚太地区和南海海域上的种种现实军事策略和实际利益布阵,却还是实实在在地对中国产生了真正意义上的军事安全影响,同时也是对中国能源安全的一种掐脖子做法。这就是说,美国潜在的军事和经济利益,还是与南海问题直接挂钩的,只是美国人做得比较漂亮和高明。现在美国人有求于中国人的地方比较多,所以也不太方便在公开场合过多地和中国人对着干,于是就在表面上对中国人示以友好态度。但历史告诉我们,狼子野心,在任何时候,对于肥美的猎物,从来都是不会就此轻易善罢甘休的。美国人对南海这一热点区域,自然也从来都是那样虎视眈眈的。如果美国对南海问题真没有任何野心,那就不会有早几年发生在南中国海的撞机事件和至今仍在中国南海海域频频发生的美国测量船侦查事件了。这也正是我们今天在这里探讨美国目前为何急于表态不介入南海争端这一话题时, 最值得大家高度关注的一个地方。
[ 本帖最后由 乱云愁凝 于 2009-6-6 06:48 编辑 ]