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辩论主题

金融危机是否会迫使欧盟解除对华军售?


        对华武器禁运被视为中国与欧盟关系自冷战与1989年以来“最后的禁忌”。欧盟是从何时起限制对华军售的?为什么一限就是这么久?究竟有什么历史原因在里面?金融危机后,由于美国有求于中国是否不再会给欧盟施压?解禁的日子是否为时不远啦?1980年代末,欧盟的前身欧共体12国共同决定制裁中国,其中包括禁止向中国出售军事武器。之后不久,其他制裁措施一一被这些国家放弃和取消,但也留下了一个很大的尾巴,这就是双方的军事技术交流与合作。

目前在军售解禁问题上存在五大障碍:

一、《欧盟关于武器出口的行为规范》。欧盟内部就解禁后如何加强该规范意见不统一。目前,这个规范还是属于“自愿”性质,对欧盟成员国没有强制力。

二、人权问题。欧盟认为中国应在人权问题上作出姿态,如加入《公民权利与政治权利国际公约》。

三、台海局势。欧盟一贯支持“一个中国”政策,但也会对台海局势予以关注。

四、欧洲议会、一些成员国议会及政党的反对。所有的欧盟发言人对哪些成员国反对解禁都讳莫如深。

五、美国压力。出于面子,所有的欧盟发言人都不提这个非常重要的因素。

        事实上,美国反对解禁对欧盟、特别是新入盟的成员国有巨大的影响。近年来随着中欧关系的快速发展,双方内部均出现了要求解除这一过时决定的呼声。首先,这一政策与不断发展的中欧关系日益不相匹配,制约了双方关系的进一步深入发展。近年来在大国关系中,中欧关系的发展十分引人注目。双方都为此作出了极大的努力。国务院总理温家宝上个月在人民大会堂会见了欧盟委员会主席巴罗佐。温家宝说,中欧建立全面战略合作伙伴关系,目标是推动双方关系长期稳定健康发展,这对促进世界和平与发展具有重要意义。

        中方重视欧盟在国际事务中的重要地位,愿在相互尊重与信任的基础上,加强同欧盟在重大地区和国际问题上的协调。温家宝指出,中欧务实合作领域广阔。当前,最主要的一是加强经贸合作,这对保持双方经济增长、共同克服国际金融危机将发挥积极作用。二是加强政治、法制对话。双方应坚持“和而不同”、“和为贵”、“和则两利”的原则,为不同社会体制和文明和谐相处,共同发展树立榜样。这次亚欧会议是在国际金融危机不断加深和蔓延的背景下召开的。中国愿与欧盟密切合作,推动会议取得成果。

正方观点

是,军售解禁是中欧合作积极举措
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欧盟因金融危机有同美国背离趋势,欧盟需要获得中国资金支持,对华军事禁售与不断发展的中欧关系日益不相匹配,制约了双方关系的进一步深入发展。美国对欧盟影响减小,中国需要获得欧洲技术,提高自身科研水平。需求是双向的,同时是双赢,欧盟从自身利益出发,迟早是要解禁的。

反方观点

否,美日不会同意欧盟解除对华军售
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美日联合施压,是多年来欧盟始终不能考虑解禁对华军售计划的原因。美日将中国作为潜在战略对手,害怕欧盟解除对华武器禁运后,中国从欧盟进口武器,会损害它们在亚太地区的战略地位,担心欧洲与中国联手反对它。另外欧盟始终把解禁与人权问题挂钩,中西方文化差异也一定程度上造成彼此不能深入了解。

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